Stratégiai Környezeti Vizsgálat

A kormány két határozatban [1122/2003 (XII.11.) és a 1139/2004 (XII.11.)] rendelkezett a hágai Nemzetközi Bíróság Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer tervével kapcsolatos döntéséből adódó kormányzati feladatokról, valamint meghatározta a kétoldalú magyar-szlovák tárgyalásokon követendő mandátumot és a szigetközi rehabilitáció céljait is. A kormányküldöttség ezen hatályos rendelkezések alapján végzi munkáját.

A Nemzetközi Bíróság 1997. szeptember 25-i ítélete végrehajtásáról folytatott kétoldalú tárgyalásokon a felek megegyeztek egy közös stratégiai környezeti vizsgálat szükségességében. Erre alapozva a kormányküldöttségek 2007. november 6-án megállapodtak a közös vizsgálat peremfeltételeiről és 2008. augusztus 12-én jóváhagyták a két fél közös Stratégiai Környezeti Vizsgálatát kormányozó Irányító Testület szabályzatát.

Nyilvánvaló, hogy a vizsgálatot a hatályos – közösségi és hazai – jogszabályoknak megfelelve kell elvégezni. Ugyanakkor a kérdés speciális jellegéből adódóan – ugyanis a vizsgálat tárgya egy nemzetközi jogvita lezárását jelentő megállapodás tartalmi kérdései kapcsán felmerült változatok vizsgálata – szükséges volt külön szabályokat is alkotni a vizsgálat lebonyolításával kapcsolatosan.

Ezeket a szabályokat a felek a kétoldalú tárgyalások dokumentumaiban, a plenáris tárgyalások és a stratégiai környezeti vizsgálatot előkészítő szakértői munkacsoport üléseinek jegyzőkönyveiben rögzítették.

A speciális szabályok közül kiemelendők az alábbiak:

  • A két fél közös stratégiai környezeti vizsgálatát Irányító Testület (Steering Committee) kormányozza, mely hat tagból áll. Mindegyik fél kinevezi a testület társvezetőjét és két-két tagját, amelyek közül az egyik harmadik országbeli szakértő.
  • A vizsgálat végrehajtásához szükséges előkészületeket – nemzetközi szakértők bevonásával – mindkét fél külön végzi. Az eljárás összehangolását a háttéranyagok feldolgozása során, a stratégiai környezeti vizsgálat irányításáért felelős testület (Steering Committee) magyar és szlovák társelnökeinek folyamatos kapcsolattartása biztosítja. Mindkét fél angol nyelvű tanulmányban foglalja össze a háttéranyagokat, valamint a vizsgálat tárgyát képező műszaki megoldási változatokat.

 

A magyar-szlovák közös Stratégiai Környezeti Vizsgálat során nagy hatásterületet érintő, komplex műszaki-környezeti beavatkozások tudományos elemzésére van szükség. A vizsgálatnak - tudományos és műszaki megalapozottsággal - nem csak környezetvédelmi, hanem társadalmi és gazdasági szempontokat is figyelembe kell vennie és egy komplex, rendszerezett és átlátható értékelést kell nyújtania.

A magyar-szlovák közös Stratégiai Környezeti Vizsgálat eljárási szabályáról az Irányító Testület alapszabálya rendelkezik.

A Stratégiai Környezeti Vizsgálat Irányító Testületének alapszabályzata

A magyar munkacsoport a vizsgálatra vonatkozó javaslatát 2008 februárjában átadta a munkacsoport szlovák tagozatának.

Magyar javaslat a közös magyar-szlovák Stratégiai Környezeti Vizsgálatra

A magyar-szlovák közös Stratégiai Környezeti Vizsgálat magyar oldali munkacsoportjának a szándéka egyrészről az, hogy a szlovák munkacsoport számára egy munkaanyagként szolgáló megvalósíthatósági tanulmányt készítsen annak érdekében, hogy megkönnyítse a Duna szigetközi szakaszának rehabilitációjára vonatkozó közös döntés meghozatalát.

A magyar oldali munkacsoport másrészről a szlovák szakértőkkel közösen készítendő Környezeti Jelentéshez elkészíti saját javaslatait, amelyek háttéranyagként szolgálnak a kormányküldöttségek számára készítendő közös jelentés elkészítéséhez.

A Szap és Szob közötti közös Duna-szakasz hajózó útjának javítására szolgáló változatokra a magyar szakértői oldal eljutatta Környezeti Jelentés-javaslatát 2009. december 22-én a szlovák munkacsoportnak. (link „Hajózás és mellékág rehabilitáció a Szap-Szob Duna szakaszon” menühöz) E háttéranyag tematikáját az Országos Környezetvédelmi, természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség előzetesen jóváhagyta.  

Az Országos Környezetvédelmi, természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség által jóváhagyott stratégiai környezeti vizsgálat tematikája

A Környezeti Jelentés egyeztetési változatáról az Országos Környezetvédelmi Tanács 2010. január 8-án állásfoglalást hozott.
Az OKT honlapja

A szigetközi rehabilitációs változatok értékelése – a korábbi előzetes tanulmány vázára építve és azt a műszaki változatok értékelésével kiegészítve – egy, a szlovák munkacsoport számára készített munkaanyagban, egy megvalósíthatósági tanulmányban öltött testet. A tanulmányt a közös magyar-szlovák Stratégiai Környezeti Vizsgálat Irányító Testületének szlovák társelnöke 2010 március 5-én megkapta. Az angol nyelven készült tanulmányt és annak összefoglalóját addig is, amíg a magyar fordítás elkészül, az eredeti nyelven tesszük közzé. A tanulmányhoz kapcsolódó, további háttéranyagokat folyamatosan hozzáférhetővé tesszük a honlapon.

A magyar oldali munkacsoport a szigetközi rehabilitációt szolgáló lehetséges megoldási változatok környezeti értékeléséről, egy Környezeti Jelentés formájában a közeljövőben elkészíti munkaközi javaslatát a szlovák fél számára.

 

Az észrevételeiket, megjegyzéseiket a bosnagymaros@mail.kvvm.hu e-mail címre várjuk.