JEGYZŐKÖNYV

a Magyar Köztársaság és a Szlovák Köztársaság kormányküldöttségeinek
a hágai Nemzetközi Bíróság Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer
ügyében hozott ítélete végrehajtásával összefüggő,
2009. április 30-án Pozsonyban
megtartott tárgyalásáról

1)                  A Magyar Köztársaság Kormányának küldöttsége Dr. Erdey György kormánymeghatalmazott vezetésével és a Szlovák Köztársaság Kormányának küldöttsége Ing. Gabriel Jenčík, a Szlovák Köztársaság Kormányának a BNV építésével és üzemelésével megbízott kormánymeghatalmazottja vezetésével 2009. április 30-án Pozsonyban tárgyalást folytatott a hágai Nemzetközi Bíróságnak a Bős-Nagymaros Vízlépcsőrendszer tervével kapcsolatos vita tárgyában 1997. szeptember 25-én kihirdetett ítélete végrehajtási módozatairól. A tárgyaláson résztvevők névsorát az 1. sz. melléklet tartalmazza.

2)                  A Felek a mai tárgyaláson a 2009. március 19-én Pozsonyban megtartott tárgyalás jegyzőkönyvének 3. pontja szerint eljárva megbeszélést folytattak a hágai Nemzetközi Bíróság részére benyújtandó közös nyilatkozat tartalmáról. A magyar fél 2009. április 28-án megküldte a “Joint statement of the Agent of the Republic of Hungary and the Agent of the Slovak Republic on the state of affairs in the Case Concerning the Gabčíkovo-Nagymaros Project” megnevezésű javaslatát.

3)                  A szlovák fél előzetes véleményének és javaslatainak szóbeli ismertetése után a felek megegyeztek abban, hogy a szlovák fél kiegészítő szövegjavaslatát megküldi a magyar félnek 2009. május 15-ig. A Felek arra törekszenek, hogy a közös nyilatkozatot 2009. június 30-ig a hágai Nemzetközi Bíróság részére megküldjék.

4)                  A jelen jegyzőkönyv szlovák és magyar nyelven készült, és annak mindkét változata azonos érvényű. A jegyzőkönyv két mellékletet tartalmaz, amely annak elválaszthatatlan részét képezi.

Pozsony, 2009. április 30.

Dr. Erdey György                                                       Ing. Gabriel Jenčík

a Magyar Köztársaság kormányküldöttségének vezetője         a Szlovák Köztársaság kormányküldöttségének vezetője

2009. április 30-i jegyzőkönyv

1. sz. melléklete

A magyar és a szlovák kormányküldöttség tagjai a hágai Nemzetközi Bíróság Bős-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer ügyében hozott ítéletének végrehajtásával összefüggő, 2009. április 30-i pozsonyi tárgyaláson

A magyar kormányküldöttség

Dr. Erdey György, a küldöttség vezetője, Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

Dr. Kovács György szakmai főtanácsadó, Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium

Dr. Gerelyes István, a Magyar Köztársaság Nemzetközi Bíróság előtt képviselője,

Dr. Nagy Boldizsár nemzetközi jogi szakértő

Benyó Pál tolmács

A szlovák kormányküldöttség

Ing. Gabriel Jenčík, a küldöttség vezetője, a Szlovák Köztársaság Kormányának a Gabčíkovo-Nagymarosi Vízlépcsőrendszer építésével és üzemeltetésével megbízott meghatalmazottja

JUDr. Drahoslav Štefánek, a Szlovák Köztársaság Nemzetközi Bíróság előtt képviselője

JUDr. Metod Špaček, a jogi szakértői munkacsoport vezetője, a Szlovák Köztársaság Külügyminisztériuma

Ing. Anna Majkútová, a Szlovák Köztársaság miniszterelnök-helyettesének tanácsadója

JUDr. Luděk Krajhanzl, jogi szakértő

RNDr. Zoltán Hlavatý PhD., szakértő, Felszínalatti Vizek Konzultációs Csoport

Ing. Ondrej Hoffman, tolmács

2009. április 30-i jegyzőkönyv

2. sz. melléklete

Joint statement of the

Agent of the Republic of Hungary and the Agent of the Slovak Republic on the state of affairs in the Case Concerning the Gabčíkovo-Nagymaros Project

Hungarian Proposal

1. The meeting of the Agents of the Republic of Hungary, Deputy Director István Gerelyes  and the Slovak Republic, Ambassador Drahoslav Stefanek  with the then President of the International Court of Justice, Judge Rosalyn Higgins on 26 January 2009 led to the conclusion that the Court would welcome a brief joint statement reflecting the intentions of the Parties to the longest pending case in the docket. This agreed statement serves to purpose of informing the Court about progress made in the implementation of the Judgment in the Case Concerning the Gabčíkovo-Nagymaros Project on 25 September 1997, delivered on 25 September 1997 and on the plans of the parties concerning the future.

I. Brief history of the events  between 1997-2009

1. Following the Judgement of the International Court of Justice Parties have started negotiations on the implementation of the modalities of the Judgment in autumn of 1997 and initialled a text of a draft agreement   in the spring of 1998 which was subsequently not signed by them. 

1. On 3 September 1998 Slovakia submitted a request for an additional Judgment. Hungary has duly filed the written statement of its position by 7 December 1998 as requested by the Court.  No further move has been taken in the pending case as the Parties have in a joint letter informed the Court that on 27 November 1998 they resumed their negotiations. The Court on 14 December 1998 in its response acknowledged the receipt of that letter and requested to be kept informed by the Parties. Accordingly, the Court has been duly informed of all negotiation rounds and the agreed minutes adopted at them by the Agents of the Parties. Additionally both Parties maintain websites which make the results of their negotiations accessible to the public (www.bosnagymaros.hu; www.gabcikovo.gov.sk).

1. Between 1998 and 2002 seven meetings of the Governmental Delegations were held as well as nine consultations at expert level. In December 1999 the Hungarian Party handed over its proposal with a pack of technical documentations and a Draft Agreement envisaging the implementation of the Judgment. The Slovak response to this proposal was handed over to the Hungarian Party in December 2000. On 5 June 2001 the Parties agreed on the need of further negotiations on the revised Draft Agreement of 1999 prepared by the Hungarian Party and presented to the Slovak Party on 2 April 2001. They were also in agreement on the necessity of negotiations in expert groups to solve specific issues and for this reasons they established a legal and a technical expert group on 29 June 2001.

1. Following elections in both countries which took place in 2002 Parties exchanged written documents. After having restructured the institutional background responsible for the negotiations on the Hungarian side, negotiations on governmental level were resumed on 13 April 2004, at which Parties agreed to continue their negotiations on the commenced expert level, bearing in mind that both Parties were to become full members of the European Community on 1 May 2004. A third expert group dealing with economic questions was established  at this meeting.

1. The three expert groups entrusted with the elaboration of the modalities of the implementation of the Judgment had several rounds of negotiations, exchanged a great number of working documents but finally could not reach agreement on the technical interventions or on the legal and economic issues pending between the Parties. Their closing reports were adopted at the meeting of the Governmental Delegations on 5 October 2006.

1. Negotiations continued at the governmental level. The Slovak Party submitted a new Draft Agreement with limited scope on 6 December 2006, to which the Hungarian Party responded in February 2007 with its proposals amending the text. Further documents concerning the wide divergence of the views of the Parties were exchanged in 2007. Because of the fact that in the meantime Parties have agreed to carry out a joint - so called - Strategic Environmental Assessment (SEA), for the duration of the SEA they keep suspended negotiations on the documents concerning the Draft Agreement. This is stated in the Agreed Minutes of the meeting of the governmental delegations on 19 March 2009.

1. The main field of progress since 2006 is the joint Strategic Environmental Assessment, the implementation of which was decided on the meeting of the Governmental Delegations on 19 December 2006. The preparatory working group for the joint SEA was set up at the 7 March 2007 meeting of the delegations. The SEA working group has elaborated the Statute of the Steering Group (and thereby the task of itself), which was formally adopted at the meeting of the Governmental Delegations on 12 August 2008.

1. 2009 is the year of the elaboration of the joint Strategic Environmental Assessment.

II. The Parties’ intentions concerning the future

1. At the moment the Parties attach great hope to the Strategic Environmental Assessment. Their expectations are reflected in the description of the tasks of the Steering Committee of that assessment:

„Article 2

Goal, tasks and methods

1. The goal of the Strategic Environmental Assessment is the evaluation of proposed human interventions in connection with the objectives of the 1977 Treaty confirmed by the Judgement of the International Court of Justice concerning the case of the Gabčíkovo-Nagymaros Project and production of an environmental report including matters forming part of the River Basin Management Plan. The Strategic Environmental Assessment shall extend to the separate but interconnected sections of the Danube between Bratislava and Budapest, affected by the 1977 Treaty on the Construction and Operation of the Gabčíkovo-Nagymaros System of Locks.

2. The Strategic Environmental Assessment will be carried out in accordance with the provisions of Directive 2001/42/EC of the European Parliament and of the Council on the assessment of the effects of certain plans and programmes on the environment, Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council establishing a framework for the Community action in the field of water policy and Council Directive 92/43/EEC on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora, and other relevant European and international legal regulations.

3. The task of the Steering Committee is to formulate common proposals of technical measures in harmony with the preparation of the River Basin Management Plan and to organise their Strategic Environmental Assessment in the section of the Danube affected by the Judgement of the International Court of Justice in the case of the Gabčíkovo - Nagymaros Project which ensure the fulfilment of the recent environmental norms and its requirements endorsed by the Judgement.”

1. Parties have agreed that „If no final and conclusive approval of the common Environmental Report is reached by the Steering Committee by 22 December 2009 this procedure of the joint Strategic Environmental Assessment shall be discontinued”.

1. Therefore the Republic of Hungary and the Slovak Republic are of the shared opinion that any move concerning their case pending in front of this respected Court would be premature right now. The outcome of the joint Strategic Environmental Assessment will guide their further steps. They are in agreement that in charting their road to the longer term future they are wiling to rely on the advice and contribution of the Court, whichever form it will take when the time comes.

Budapestand Bratislava, 30 April 2009.

István Gerelyes                                                    Drahoslav Stefanek

Agent of the Republic of Hungary                          Agent of the Slovak Republic